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 關于民間借貸的相關司法解釋
    借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。合同法規(guī)定的借款合同包括兩部分:一是金融機構之間及其與自然人、法人和其他組織之間的借款合同(金融機構之間的借貸關系稱同業(yè)拆借),二是自然人之間的借款合同。但社會經濟生活中實際存在的借款關系比合同法涉及的廣泛,還包括非金融企業(yè)之間的借款關系、自然人和非金融企業(yè)之間的借款關系。案由第20種第(2)項僅適用于非金融企業(yè)之間的借款關系。盡管法律和司法實踐不保護這種借款關系,但這種借款關系及其糾紛卻大量存在,故單獨列為一項案由。最高人民法院在《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》的第一條指出:“公民之間的借貸糾紛,公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛,應作為借貸案件受理。”由此并根據(jù)該“意見”第六條的規(guī)定,民間借貸既包括自然人之間的借款關系,也包括非金融企業(yè)與自然之間的借款關系,但不包含不屬于法院管轄的非法集資關系。按合同法的規(guī)定,自然人之間的借款關系屬借款合同的一種,“案由規(guī)定”只是遵從民間習慣和司法實踐,將自然人之間及其非金融機構的法人、其他組織之間的借貸糾紛稱為民間借貸糾紛。
  【相關規(guī)定】
  中華人民共和國合同法(節(jié)錄)
  (1999年3月15日)
  第十二章 借款合同
  第一百九十六條 借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。
  第一百九十七條 借款合同采用書面形式,但自然人之間借款另有約定的除外。
  借款合同的內容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。
  第一百九十八條 訂立借款合同,貸款人可以要求借款人提供擔保。擔保依照《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定。
  第一百九十九條 訂立借款合同,借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業(yè)務活動和財務狀況的真實情況。
  第二百條 借款的利息不得預先在本金中扣除。利息預先在本金中扣除的,應當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。
  第二百零一條 貸款人未按照約定的日期、數(shù)額提供借款,造成借款人損失的,應當賠償損失。
  借款人未按照約定的日期、數(shù)額收取借款的,應當按照約定的日期、數(shù)額支付利息。
  第二百零二條 貸款人按照約定可以檢查、監(jiān)督借款的使用情況。借款人應當按照約定向貸款人定期提供有關財務會計報表等資料。
  第二百零三條 借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
第二百零五條 借款人應當按照約定的期限支付利息。對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定,借款期間不滿一年的,應當在返還借款時一并支付;借款期間一年以上的,應當在每屆滿一年時支付,剩余期間不滿一年的,應當在返還借款時一并支付。
  第二百零六條 借款人應當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內返還。
  第二百零七條 借款人未按照約定的期限返還借款的,應當按照約定或者國家有關規(guī)定支付逾期利息。
  第二百零八條 借款人提前償還借款的,除當事人另有約定的以外,應當按照實際借款的期間計算利息。
  第二百零九條 借款人可以在還款期限屆滿之前向貸款人申請展期。貸款人同意的,可以展期。
  第二百一十條 自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時生效。
  第二百一十一條 自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定。
  最高人民法院關于如何確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復
  (1999年2月13日)
  黑龍江省高級人民法院:
  你院黑高法(1998)192號《關于公民與企業(yè)之間借貸合同效力如何確認的請示》收悉。經研究,答復如下:
  公民與非金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))之間的借貸屬于民間借貸。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效。但是,具有下列情形之一的,應當認定無效:
  (一)企業(yè)以借貸名義向職工非法集資;
  (二)企業(yè)以借貸名義非法向社會集資;
  (三)企業(yè)以借貸名義向社會公眾發(fā)放貸款;
  (四)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
  借貸利率超過銀行同期同類貸款利率四倍的,按照最高人民法院法(民)發(fā)〔一九九一〕二十一號《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關規(guī)定辦理。
  此復
  關于人民法院審理借貸案件的若干意見
  (1991年7月2日最高人民法院審判委員會第502次會議討論通過)
  人民法院審理借貸案件,應按照自愿、互利、公平、合法的原則,保護債權人和債務人的合法權益,限制高利率。根據(jù)審判實踐經驗,現(xiàn)提出以下意見,供審理此類案件時參照執(zhí)行。
1.公民之間的借貸糾紛,公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛,應作為借貸案件受理。
  2.因借貸外幣、臺幣和國庫券等有價證券發(fā)生糾紛訴訟到法院的,應按借貸案件受理。
  3.對于借貸關系明確,債權人申請支付令的,人民法院應按照民事訴訟法關于督促程序的有關規(guī)定審查受理。
  4.人民法院審查借貸案件的起訴時,根據(jù)民事訴訟法第108條的規(guī)定,應要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的,應提供必要的事實根據(jù)。對于不具備上述條件的起訴,裁定不予受理。
  5.債權人起訴時,債務人下落不明的,由債務人原住所地或其財產所在地法院管轄。法院應要求債權人提供證明借貸關系存在的證據(jù),受理后公告?zhèn)鲉緜鶆杖藨V。公告期限屆滿,債務人仍不應訴,借貸關系明確的,經審理后可缺席判決;借貸關系無法查明的,裁定中止訴訟。
  在審理中債務人出走,下落不明,借貸關系明確的,可以缺席判決;事實難以查清的,裁定中止訴訟。
  6.民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護。
  7.出借人不得將利息計入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權人將利息計入本金計算復利的,只返還本金。
  8.借貸雙方對有無約定利率發(fā)生爭議,又不能證明的,可參照銀行同類貸款利率計息。
  借貸雙方對約定的利率發(fā)生爭議,又不能證明的,可參照本意見第6條規(guī)定計息。
  9.公民之間的定期無息借貸,出借人要求借款人償付逾期利息,或者不定期無息貸款經催告不還;出借人要求償付催告后利息的,可參照銀行同類貸款的利率計息。
  10.一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關系,應認定為無效。借貸關系無效由債權人的行為引起的,只返還本金;借貸關系無效由債務人的行為引起的,除返還本金外,還應參照銀行同類貸款利率給付利息。
  11.出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的,其借貸關系不予保護。對雙方的違法借貸行為,可按照民法通則第134條第3款及《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》(試行))第163條、第164條的規(guī)定予以制裁。
  12.公民之間因借貸外幣、臺幣發(fā)生糾紛,出借人要求以同類貨幣償還的,可以準許。借款人確無同類貨幣的,可參照償還時當?shù)赝鈪R調劑價折合人民幣償還。出借人要求償付利息的,可參照償還時中國銀行外幣儲蓄利率計息。
借貸外匯券發(fā)生的糾紛,參照以上原則處理。
  13.在借貸關系中,僅起聯(lián)系、介紹作用的人,不承擔保證責任。對債務的履行確有保證意思表示的,應認定為保證人,承擔保證責任。
  14.行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款,借款人不承認,行為人又不能證明的,由行為人承擔民事責任。
  15.合伙經營期間,個人以合伙組織的名義借款,用于合伙經營的,由合伙人共同償還;借款人不能證明借款用于合伙經營的,由借款人償還。
  16.有保證人的借貸債務到期后,債務人有清償能力的,由債務人承擔責任;債務人無能力清償、無法清償或者債務人下落不明的,由保證人承擔連帶責任。
  借期屆滿,債務人未償還欠款,借、貸雙方未征求保證人同意而重新對償還期限或利率達成協(xié)議的,保證人不再承擔保證責任。
  無保證人的借貸糾紛,債務人申請追加新的保證人參加訴訟,法院不應準許。
  對保證責任有爭議的,按照《意見》(試行)第108條、109條、110條的規(guī)定處理。
  17.審理借貸案件時,對于因借貸關系產生的正當?shù)牡盅宏P系應予保護。如發(fā)生糾紛,分別按照民法通則第89條第2項以及《意見》(試行)第112條、113條、114條、115條、116條的規(guī)定處理。
  18.對債務人有可能轉移、變賣、隱匿與案件有關的財產的,法院可根據(jù)當事人申請或依職權采取查封、扣押、凍結、責令提供擔保等財產保全措施。被保全的財物為生產資料的,應責令申請人提供擔保。財產保全應根據(jù)被保全財產的性質采用妥善的方式,盡可能減少對生產、生活的影響,避免造成財產損失。
  19.對債務人一次償付有困難的借貸案件,法院可以判決或調解分期償付。根據(jù)當事人的給付能力,確定每次給付的數(shù)額。
  20.執(zhí)行程序中,雙方當事人協(xié)商以債務人勞務或其他方式清償債務,不違反法律規(guī)定,不損害社會利益和他人利益的,應予準許,并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。
  21.被執(zhí)行人無錢還債,要求以其他財物抵償債務,申請執(zhí)行人同意的,應予準許。雙方可以協(xié)議作價或請有關部門合理作價,按判決數(shù)額將相應部分財物交付申請執(zhí)行人。
  被執(zhí)行人無錢還債,要求以債券、股票等有價證券抵償債務,申請執(zhí)行人同意的,應予準許;要求以其他債權抵償債務的,須經申請執(zhí)行人同意并通知執(zhí)行人的債務人,辦理相應的債權轉移手續(xù)。
  22.被執(zhí)行人有可能轉移、變賣、隱匿被執(zhí)行財產的,應及時采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構成妨害民事訴訟的,按照民事訴訟法第102條、第227條的規(guī)定處理
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